Дія Сіті — спеціальний правовий режим для юридичних осіб, а не для ФОП. Закон України «Про стимулювання розвитку цифрової економіки в Україні» ставить умови резидентства й вимагає підтверджувати їх звітом про відповідність. Це не «ще одна податкова декларація» і не заміна фінансової звітності. Це окремий контур: твердження компанії про те, що вона дотримується умов режиму, плюс незалежний висновок, який ці твердження супроводжує.
Матеріал зібрано станом на вересень 2026 року. Перед будь-якою дією звіряйте чинні редакції закону 1667-IX, постанови Кабінету Міністрів про форму й порядок звіту та спеціальні правила воєнного стану. Це огляд, а не індивідуальна юридична чи податкова консультація.
Хто звітує і навіщо
Звіт подає резидент Дія Сіті. ФОП стати резидентом цього режиму не може: конструкція закону розрахована на юридичну особу. Якщо ІТ-команда працює як ФОП-мережа без юрособи, розмова про звіт відповідності тут не починається — спочатку немає статусу.
Зміст звіту — відповідність умовам резидентства, а не «скільки податків сплатили». Податковий контур резидента живе за Податковим кодексом і обраним режимом оподаткування; його не підміняють звітом Дія Сіті. Навпаки, цифри, які ви стверджуєте у відповідності (дохід, кваліфікований дохід, середня винагорода, структура діяльності), мають сходитися з обліком і податковим обліком. Розбіжність «для порталу — одні показники, для декларації — інші» швидко стає проблемою і для статусу, і для податків.
Незалежний висновок (за законом — висновок, який супроводжує твердження резидента) готує незалежний аудитор. Це не внутрішній аудит директора і не «підпис головбуха». Сусідство з внутрішнім аудитом лише в культурі перевірок: внутрішній аудит може допомогти зібрати контролі, але не замінює незалежний висновок для Дія Сіті.
Щорічний і первинний звіти
Стаття 13 закону фіксує щорічний ритм: звіт про відповідність подають не пізніше 1 червня року, що настає за звітним. Це календарна межа закону, а не «орієнтовно влітку». Форму й процедуру деталізує постанова Кабінету Міністрів № 1492-2022: бланк, порядок заповнення, спосіб подання. Не заповнюйте «вільну форму в довільному листі», якщо порядок вимагає затвердженої структури.
Окрім річного циклу закон і порядок передбачають первинний (початковий) звіт після початку резидентства. Точний відлік місяців і склад першого пакета дивіться в статті 13 та постанові 1492, а не в переказі. Ідея проста: держава хоче підтвердження не лише «раз на рік у червні», а й після входу в режим.
Офіційні портали режиму — city.diia.gov.ua та diia.gov.ua — місце, де дивляться статус резидента, оголошення й сервіси. Календар і форму все одно тримайте поруч із текстами на zakon.rada.gov.ua: портал зручний, закон — обов’язковий.
Воєнний стан: коли подання не вимагається
Постанова Кабінету Міністрів № 382-2022 вводить спеціальне правило на період воєнного стану: подання звіту про відповідність резидента Дія Сіті та незалежного висновку не вимагається до 1 січня календарного року, що настає за роком, у якому воєнний стан буде припинено або скасовано. Це не «можна не вести облік». Це відстрочка саме цього пакета — звіту відповідності й незалежного висновку.
Станом на вересень 2026 року не стверджуємо, що річний звіт «зараз обов’язково подають у 2026-му», якщо цитована постанова чинна. Не стверджуємо й протилежного «режим скасовано». Робіть дві перевірки перед дією: чи не втратила чинність постанова 382-2022 і який статус резидентства у реєстрі. Якщо спецнорма діє, плануйте відновлення подання від дати, яку вона називає, а не від чужого чекліста.
Відстрочка не скасовує умов резидентства на майбутнє. Коли подання відновиться, аудитор і керівник дивитимуться на період, за який треба підтвердити відповідність. Втрачений облік за роки відстрочки не зібрати фразою «тоді ж не треба було звітувати».
Що збирати, навіть якщо пакет зараз не подають
Щоб незалежний висновок і звіт не стали раптовим проектом, резидент тримає в робочому стані джерела тверджень:
- облікова політика й регістри, з яких беруть дохід і кваліфікований дохід;
- кадрові та гіг-контрактні документи, якщо вони входять в умови режиму;
- підтвердження структури діяльності — щоб вид роботи відповідав гігієні резидентства;
- первинка, без якої ні аудитор, ні податковий контур не повірять цифрі.
Це той самий дисциплінарний каркас, що й для звичайного ТОВ, лише з додатковими метриками режиму. Економія «не закриваємо рік, бо звіт Дія Сіті відкладено» б’є двічі: по аудитору, коли вікно відкриється, і по податках, які ніхто не відкладав цією постановою.
Чим звіт не є
Не є внутрішнім аудитом за бажанням власника. Не є аудитом фінансової звітності за законом 2258-VIII — хоча той самий суб’єкт аудиторської діяльності може виконувати різні завдання за різними договорами. Не є статистичною формою Укрстату. Не є заявою про єдиний податок.
Не переносьте дедлайн 1 червня на ФОП, «бо ми ІТ». Не вважайте гіг-контракт автоматичним звільненням від кадрів і ЄСВ: кваліфікація відносин — окреме питання трудового й податкового права.
Коли звертатися по супровід
Якщо юрособа вже в режимі або лише розглядає вхід, спочатку потрібен порядок у фінансовому й податковому контурах: інакше незалежний висновок не на чому будувати. Далі — календар: що вимагає закон 1667-IX, що каже постанова 1492, що зараз змінює постанова 382.
Обсяг робіт залежить від складності групи, гіг-моделі, пов’язаних осіб і стану архіву. Щоб обговорити, чи входить цей блок у супровід ТОВ, напишіть про статус резидентства й задачі. Перевіряйте офіційні тексти перед кожним звітним вікном: спеціальні правила воєнного стану можуть діяти довше, ніж зручно планувати в таблиці.
Гіг-контракти й наймані працівники в резидента — не взаємозамінні ярлики для звіту відповідності. Умови режиму дивиться закон 1667-IX; трудове й податкове право дивиться факт відносин. Якщо в обліку «всі гіги», а на ділі є графік, прохідна й посадові інструкції, розрив побачить і аудитор незалежного висновку, і податковий контур. Не вигадуйте собі середню винагороду «з стелі»: метрика має збиратися з нарахувань і договорів за період, який підтверджуєте.
Пов’язані особи й внутрішньогрупові послуги теж сідають у кваліфікований дохід і структуру діяльності. Договір «між своїми ТОВ» без змісту робіт слабкий і для режиму, і для податку. Первинка тут не менш важлива, ніж для звичайного відвантаження.